来源：经济参考报

在位于浙江省丽水市云和县的专精特新浙江兴昌轴承有限公司（下称“兴昌轴承”）的生产车间，自动化生产设备24小时不停运转，浙江一颗颗直径大小不一的全覆区县钢球在产线上滚动。如同这些不起眼的盖山钢球“隐匿”于轴承中，成为工业设备、专精特新产品不可或缺的浙江零部件一样，这家年产80亿颗钢球的全覆区县企业，同样隐藏于浙江南部山区小县。盖山

今年8月，专精特新国家工信部公布的浙江第四批专精特新“小巨人”企业名单中，浙江省以603家继续排名第一，全覆区县占比接近14%。盖山而在浙江专精特新企业的专精特新分布版图上，除了区位、浙江人才、全覆区县资本等优势明显的区域，一度被认为属于省内欠发达地区的山区26县（市），近年来也实现了专精特新企业全覆盖，成为培育高质量发展企业的新增长点。

一段时期以来，浙江省域内26个县（市）受区位条件、历史布局、功能定位等因素影响，优质企业较少、工业家底较薄，经济相对落后。2021年起，这些县市被统称为山区26县。而根据浙江省经信厅统计显示，2022年以来，浙江山区26县已实现专精特新企业全覆盖，其中包含专精特新“小巨人”41家，省级专精特新企业300余家。

兴昌轴承是浙江山区26县制造业企业立足传统产业“打深井”的缩影。“地处山区，让我们从创业之初就明白打开市场，必须要有比其他大厂更过硬的产品；这里也给了我们潜心钻研的环境：看产线、搞研发、抓质量……创业30年来我们就在‘山坳坳’里做钢球。”公司总经理谢伍富说。

随着产品质量不断赢得口碑，兴昌轴承也在产业链上找到了自己的定位。如今企业在高转速、高载荷、低噪音的细分钢球产品中，市场份额位居国内前列。

山区26县之一的武义县毗邻有着中国“五金之都”之称的永康市。多年来，部分永康五金产业转移形成了一定规模，也成了山区县培育专精特新企业的土壤。浙江金澳兰机床有限公司就是其中之一，这家民营机床企业生产的家电冲压件机床，市场占有率位居行业前三。“机床行业对土地、资金等要素需求较大，选址山区县，就是看中这里要素齐备、政策支持。”公司董事长吕时广说。

“要把企业做好，必须有‘独门绝技’。”创业近30载，今年73岁的朱申明秉持这个理念，带领团队在耐磨铸钢件领域深耕细作。如今，浙江武精机器制造有限公司已成为全国细分行业的前三名，产品在国际上也具有相当的竞争力。

在朱申明看来，一方面，企业发展离不开自身抓创新、优产品、拓市场，做好市场主体该做的事，另一方面，要成为专精特新的行业领军企业，政府产业政策的支持引导以及关键节点的精准帮扶，同样不可或缺。

“得益于自身基础设施逐渐完善，加之大城市辐射带动效应逐渐超越虹吸效应，使得原本相对偏远的山区县得以获得发展先进制造业的机遇。”浙江省经信厅有关负责人说，同时专精特新企业科技含量高、亩均效益好、环境污染少，例如高端零部件配套产业介于劳动密集、技术密集、资本密集之间，难度系数中等，属于高加工度化的产业，与山区县的发展有很多契合点。

近年来，我国不断加强对专精特新企业培育力度。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要》明确提出，要推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业。

在省级层面，浙江省出台《关于支持山区26县生态工业高质量发展的若干举措》，明确支持山区26县加快构建大中小企业融通发展培育体系，目标到2025年，新培育专精特新中小企业500家以上、省级“隐形冠军”企业10家以上。

浙江工商大学浙商研究院副院长杨轶清认为，不论是企业自身还是政府部门都应该明确，发展培育中小企业走专精特新之路是长期、动态和持续的过程。“政府要有产业链上寻找培育点的洞察力，规划政策的执行力；不论是已公示还是正在申报的企业都要有扎根实业的定力、持续创新的动力，既要防止陷入‘规模瓶颈’停滞不前，也要避免‘盲目变道’带来风险。”